历史沿革 |
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(一)历史沿革
关于农技推广,中国自古以来就有“劝农”、“课桑”、“教稼”之说,表明某些传统农业增产措施的推广与应用,从古到今已延续数千年。而现代农业技术的推广则起源于二十世纪初。从清朝末年至建国前,辽宁地区建立和出现农事试验场、农业学堂、植物研究所、专业农场、苗圃、作物种植协会等政府部门及民间组织,从事农业技术推广的引进、试验和推广和人才的培养。这些组织形式,成为现代农业技术推广行业的雏形。 建国后,辽宁省农业技术推广机构在半个世纪中,经历了创建、发展、停滞、恢复、繁荣等几个历史时期。以名称的沿革划分,先后成立过农业技术指导站、农业技术服务站、农业技术推广站、农业科学实验站和农业技术推广中心(站)。 1、农业技术指导站(1949-1956年) 1949年辽东、辽西省省政府农林厅内设有特产处,负责农业技术推广工作。1951年2月辽东省人民政府农林厅改称为辽东省人民政府农业厅,下设技术推广科,建立省级农业技术推广专门机构,同时建立县属区级的农、林、牧、渔、综合性的农业技术指导站工作,平均每站6-8人。1953年,辽东省发展区级农业技术指导站159个。当年辽西省也发出通知,要求建立区级农业技术指导站170个。1954年两省合并后,省农业厅下设农业技术推广处,同年县级开始建立农业技术指导总站,主要任务是对区技术指导站进行站务管理和业务指导。到1955年,全省已建立县级技术指导站55个,区级技术指导站410个,共配备干部3475个。这一时期,是辽宁省农业技术推广机构创建和发展时期。 2、农业技术服务站(1956-1959年) 1956年全国农业发展纲要提出各地要成立农业技术服务站,根据这一部署,辽宁省将农业技术指导站改名为农业技术服务站。1957年农业部在盖县召开了全国农业技术服务站工作现场会议,肯定推广了辽宁省的经验。经历1958年“大跃进”的冲击之后,1959年全省474个公社,有472个恢复和重建了农林牧副渔综合性农业技术服务站。 3、农业技术推广站(1960-1965年) 1960年末,省、市级成立了农业技术推广总站,每站配备干部7-10人。省农业技术推广总站对内称农业科技处。各级农业技术服务站统一改称为农业技术推广站。1961年随着全省人民公社规模的调整和增加,同级技术推广站也由472个增加到708个,全省县、社两级共有农业技术干部5254人。经过1962年的整顿,县级推广站保持原有55个,公社级技术推广站由708个合并为402个。县、社两级定编3354人。 4、农业科学实验站(1966年-1979年) 文革期间,1969年辽宁省农村人民公社成立农业科学实验站,每站3-5人,各地农业技术推广站相继改称农业科学实验站。据1977年10月统计,全省1387个人民公社,共有农业科学实验站1369个,配有国家干部2314人,农民技术员2950人。 5、农业技术推广站(1980年至今) 1980年,省编委同意恢复辽宁省农业技术推广总站,定编7人,市(地)农业技术推广站,定编5-7人,县、社(乡)级农业技术推广机构也随之统一名称。历经组建县级综合性农技推广中心,乡镇推广机构标准化建设,落实乡镇推广机构“三定”工作等行业重大举措,尤其是1993年以来《中华人民共和国农业技术推广法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》的相继颁布实施,将辽宁省农业技术推广事业的发展逐步纳入正规化、法制化轨道。全省已形成了以省市站为龙头,以县中心为中枢,以乡站为纽带,以村农民技术员为基础上下相通,左右相连,多层次、多形式、多功能的农业推广体系和服务网络。 |